Esmeralda tiene el firme objetivo de convertirse en el Desarrollo Urbano mas importante en el estado de Tabasco, y tiene como sustento fundamental el “PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN POBLADO DOS MONTES” en el cual, se proyectan diversas zonas urbanas regidas por su vocación específica que forjara la vida social en su contexto.
Su nombre indica la vocación de éste sector, cuyo principal propósito es crear una sede judicial unificada, de carácter definitivo, con suficiente amplitud y buenas comunicaciones, que a su vez brinde y genere una imagen de seguridad, eficiencia y transparencia.
Cuenta con usos de suelo destinados a generar zonas habitacionales para evitar que los trabajadores se desplacen de un punto a otro, gastando tiempo y dinero; equipamiento para dar respuesta a las necesidades de salud, empleo, educación y seguridad; usos mixtos y áreas verdes para generar espacios donde convivir y realizar actividades recreativas y culturales
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